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                                                      发稿时间:2020-05-24 14:55:47

                                                      大国博弈中比拼的往往是各自的“战略耐心”与对各自社会活力的信心。美国近段时期涉台极端政策未尝不是其焦躁心理与社会活力不足的表现。我们相信,台湾问题解决的主导权在大陆一边,过去如此,将来依然如此。(作者是外交学院国际关系研究所教授)“高速公路,行人勿入”是一条安全常识。因高速公路是专供机动车高速通行的道路,实行的是“全封闭”模式,禁止行人、非机动车进入高速公路。近日,省高速交警直属七支队四大队民警在巡逻时,发现一名男子赤裸着上身在高速公路上行走,民警见状,立即打开双闪灯警戒,将男子带至了安全地段。

                                                      估计民进党当局和“台独”势力内心五味杂陈。在全球抗击疫情的大背景下,他们自认为风来了,为了能参加今年的WHA,可谓绞尽脑汁。一方面,民进党当局把参与WHA作为“以疫谋独”的手段,并借势搞“法理台独”,否认联大2758号决议和世卫大会25.1号决议内容,妄称这些决议“与台湾没有关系”。另一方面,他们又挟洋自重,紧紧抱住美国大腿,妄图增加参与WHA的可能性。如今一盆凉水浇透顶,应该觉悟了。诚如岛内有识之士所言,民进党当局应理性务实改善两岸关系,“大陆打压”不该是借口与障碍。

                                                      尽管深陷疫情,但美国最近在台湾问题上却不断挑起事端,不仅支持台湾作为观察员参加世卫大会,美军军舰军机还多次穿越台湾海峡及其附近地区。美国加紧打“台湾牌”,有人担心,这会否引起中美在台海突然陷入更激烈的摩擦?

                                                      但本届政府上台后,国会与总统涉华政策以往那种相对制衡基本消失,两者不仅协调出台了一轮轮对华冲突法案和政策,而且呈现出某种相互竞争看谁对华更强硬的现象。国会通过的一系列涉台法案,总统往往迅速予以签署,构成府会合作对华整体强硬的决策特点。这种互动关系存在内生惯性,确立后将很难改变,就此而言,美国在涉台议题上对华冲突政策将更为密集。

                                                      首先,美政府与国会在包括涉台议题的对华政策方面已基本形成协调互动关系。2017年以来美国确立以战略竞争视角看待对华关系,并在各关键领域出台边缘化或压制中国的相对完整的政策体系,台湾是其中关键构成要素。中美建交后直至奥巴马政府下台,美对华政策制定中,国会始终是个“狠”角色,在台湾等议题上,不断以价值观、意识形态或地缘政治角逐等理由出台极端决议或法案,但总统大致而言对华政策处理较为务实,形成对国会的“约束”,美对华接触政策相当长时期内大致保持了稳定性与连续性。

                                                      其次,尽管目前美国官方依然宣称坚持一个中国政策,但近年来国内多项立法却在降低一个中国原则的重要性。过去3年,美国会与总统协调在涉台议题上出台“2018财年国防授权法”“台湾旅行法”“亚洲再保证倡议法”以及“台北法案”等文件,致力于加强与台湾官方往来、支持台湾扩大国际影响、继续对台军售等。这些政策已偏离以往美国在大陆与台湾之间搞平衡的通常角色,客观上起到支持“台独”的作用。这既是美国抛弃以往对华接触政策框架的反映,又是其对华竞争政策不断强化趋势的展示。

                                                      民进党当局放任两岸关系变冷,却炒作参加WHA问题,不是为了获得技术参数,不是为了维护台湾民众健康权益,并非真正关注公共卫生问题,而是“项庄舞剑,意在沛公”,出于政党私利将防疫议题政治化,为的是在岛内外凸显台湾的所谓 “国际空间”议题,为民进党的执政背书,为“台独”理念张目。

                                                      说来说去,就是想打“台湾牌”,这种伎俩不难勘破。可民进党当局见竿就爬,以为中美关系处于复杂局面是其谋求“法理台独”外部支持的“良机”。但甘心做美国“马前卒”,是将台湾推向更危险境地。美国从来都是留有一手的,“棋子”与“弃子”的思路转换全凭自身利益而定。如今事实俱在,美方口惠而实不至,囿于国际一中大格局,并没有为民进党当局拓展所谓“国际空间”提供任何实质帮助。而严重干扰大会进程、破坏抗疫合作的国际印象,民进党当局是跑不掉的。

                                                      似乎是为了给民进党当局壮胆,美方部分政客也摆出“大阵仗”摇旗鼓噪,联名致函WHO总干事,又是大力夸赞台湾地区的抗疫成绩,又是对WHO给台湾的待遇表示不满。公然说项,卖力“表演”,满嘴的公心道义,一肚子花花肠子。不外乎是想借此提升所谓“美台关系”,让台湾更紧密贴靠美国,作为棋子向中国政府施压。在全球防疫抗疫的关键时刻,双方沆瀣一气,企图勾兑操作,将疫情责任“甩锅”中国大陆。

                                                      台湾地区作为中国的一部分,其参与国际组织问题必须遵照一个中国原则处理。2009年至2016年,台湾地区连续8年以“中华台北”名义和观察员身份参加了WHA。这是在两岸均坚持体现一个中国原则的“九二共识”基础上,通过两岸协商做出的特殊安排。问题是,如今民进党当局顽固坚持“台独”分裂立场,已经导致台湾地区参加WHA的政治基础不复存在。有关方面对此心知肚明。而且WHA连续多年拒绝少数国家提交的涉台提案,充分体现了一个中国原则是国际社会人心所向、大势所趋,不容任何挑战。